Зміст
Питання 1. Сутність та особливості виконання покарання, не пов'язаних з ізоляцією від суспільства. 3
Питання 2. Правовий статус підозрюваних і обвинувачуваних, під час утримання під вартою. 15
Список використаної літератури .. 20
Питання 1. Сутність та особливості виконання покарання, не пов'язаних з ізоляцією від суспільства.
Покарання є міра державного примусу, що за вироком суду тільки до осіб, визнаних винними у вчиненні злочину, і полягає в передбачених статтями КК РФ позбавлення або обмеження прав і свобод цих осіб (ч.1 ст. 43 КК РФ). Відповідно до ч.2 ст.43 КК РФ покарання застосовується з метою відновлення соціальної справедливості, а також з метою виправлення засудженого і попередження вчинення нових злочинів.
Важливою позитивною рисою системи покарань за КК РФ є її різноманіття: вона включає 18 видів покарань та 12 підсистем покарань. Підсистеми, що об'єднують види покарань, можуть згруповані різним чином. Але, перш за все, покарання поділяються за двома підсистемам: покарання, пов'язані з ізоляцією від суспільства і не пов'язані. Ще однією особливістю російської системи покарань виступає її гуманізм, що виявляється у видах і розмірах покарання: з 18 заходів покарань 15 не пов'язані з ізоляцією від суспільства.
Легальне визначення поняття "ізоляція від суспільства" на сьогоднішній день відсутня. Його нам не дають ні текст закону, ні підзаконні нормативні акти. Тому виділення кримінальних покарань, не пов'язаних з ізоляцією від суспільства, має певною мірою довільний характер. Якщо дотримуватися тексту Кримінально-виконавчого кодексу РФ (далі ДВК РФ), що регламентує порядок відбування покарань, то до даної категорії повинні бути віднесені такі основні покарання, як громадські роботи, виправні роботи, обмеження волі, а також всі, призначувані тільки в якості додаткових ( позбавлення спеціального, військового або почесного звання, класного чину і державних нагород) або в якості як додаткових, так і основних (штраф; позбавлення права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю).
Вироки до досліджуваних покаранням виконуються: щодо штрафу - судовими приставами-виконавцями; щодо позбавлення спеціального, військового або почесного звання, класного чину і державних нагород - судом; щодо позбавлення права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю, якщо воно призначене як основного або як додаткове до покарань, не пов'язаних з позбавленням волі або обмеженням свободи - кримінально-виконавчою інспекцією, а якщо це покарання призначене як додаткове до обмеження волі або позбавлення волі - відповідними установами кримінально-виконавчої системи за місцем відбування основного покарання, а після відбуття основного покарання - кримінально-виконавчою інспекцією.
Через відсутність можливості докладно розглянути в даній роботі сутність і особливості виконання кожного з цих покарань (обмеження обсягом роботи), ми зупинимося на виділенні їх найбільш характерних рис, а також зупинимося більш докладно на таких видах покарань як обмеження свободи, громадські роботи і штраф. Перше тому, що посідає особливе місце в розглянутій групі покарань, друге тому, що представляють собою нову міру покарання, раніше не відому кримінальному праву Росії, третє тому, що штраф - є найпоширенішим видом покарання з аналізованих.
Зважаючи на відсутність чітких критеріїв віднесення того чи іншого виду покарання до цієї групи, спробуємо виділити їх найбільш характерні риси. Більшість покарань, не пов'язаних з ізоляцією від суспільства, передбачає для засудженого ті чи інші матеріальні обмеження, тобто покарання має характер грошового (або майнового) стягнення. Так, наприклад, штраф є грошове стягнення, обчислювана у розмірі від двох тисяч п'ятисот до одного мільйона рублів, або в розмірі заробітної плати, або іншого доходу засудженого за період від двох тижнів до п'яти років. Основою покарання у вигляді виправних робіт виступають утримання із заробітної плати засудженого в межах від п'яти до двадцяти відсотків щомісяця. Тобто це стабільне недоотримання певної частини доходу на період від двох місяців до двох років. Обов'язкові роботи полягають у виконанні засудженим у вільний від основної роботи чи навчання час безоплатних суспільно корисних робіт. Обов'язкові роботи встановлюються на строк від шістдесяти до двохсот сорока годин. Таким чином, засуджений не отримає винагороди за роботу протягом від восьми до тридцяти повних робочих днів. Не настільки явно ця ознака виражений у покарання у вигляді позбавлення права займати певні посади або займатися певною діяльністю. Однак обмеження у виборі трудової діяльності може також обернутися упущеної матеріальною вигодою.
При відбуванні покарань, не пов'язаних з ізоляцією від суспільства, на засудженого не покладається обов'язок проживати в установі, виконуючому покарання. Можуть вводитися певні обмеження свободи пересування - так, від відбувають виправні та громадські роботи потрібно ставити до відома кримінально-виконавчу інспекцію про зміну місця проживання (див. ч. 1 ст. 26 і ч. 5 ст. 40 ДВК РФ). Але, тим не менш, проживають засуджені будинку.
Якщо це не суперечить вимогам вироку суду (наприклад, про заборону займати певні посади або займатися певною діяльністю), засуджений продовжує працювати на колишньому робочому місці. Покарання може виконуватися державним органом, для якого подібна діяльність не є основною. Це стосується в першу чергу до покарань, виконуваним судом (позбавлення спеціального, військового або почесного звання, класного чину і державних нагород). Навіть у випадках, коли покарання виповнюється службою судових приставів (примусове стягнення штрафу), ми маємо справу з державною структурою, що виконує ще ряд функцій поряд з вищеназваної.
При виконанні покарання кримінально-виконавчою інспекцією (спеціалізований державний орган, створений саме для виконання покарань) досить чітко простежуються відмінності від діяльності виправних установ, арештних будинків або дисциплінарних військових частин, які виконують покарання, пов'язані з ізоляцією від суспільства. Відсутність ізоляції людини від суспільства істотно знижує каральний потенціал застосовуваного покарання і вносить певний елемент добровільності на його виконання. У зв'язку з цим кримінально-виконавчі інспекції в значній мірі зайняті не стільки виконанням, скільки контролем виконання покарання. У кримінально-виконавчих інспекцій відсутнє право застосовувати заохочення і стягнення по відношенню до засуджених. Цим, як і організацією праці засуджених, контролем його кількості та якості, зайняті підприємства та установи, в яких працюють засуджені.
Зовсім особливе місце в розглянутій групі посідає покарання у вигляді обмеження волі. Причому перший момент, що звертає на себе увагу, не відноситься до виконання саме цього покарання.
Ст. 36 ДВК РФ визначає порядок обчислення строку покарання у вигляді позбавлення права займати певні посади або займатися певною діяльністю. У разі призначення цього покарання в якості додаткового строк обчислюється по-різному залежно від того, додатковим до якому покаранню її призначено. При призначенні в якості додаткового до штрафу, обов'язкових робіт або до виправних робіт строк обчислюється з моменту вступу вироку в законну силу. Якщо розглядається покарання призначене як додаткове до обмеження волі, арешту, утримання в дисциплінарному батальйоні військовослужбовців або позбавлення волі, "термін зазначеного покарання обчислюється відповідно з дня звільнення засудженого з виправного центру, з-під арешту, з дисциплінарної військової частини або з виправної установи" . Щодо арешту, тримання в дисциплінарному батальйоні військовослужбовців та позбавлення волі все зрозуміло - всі вони можуть бути віднесені до "що з ізоляцією від суспільства". В умовах ізоляції засуджений не може займати заборонені для нього посаді і для нього важко займатися забороненої діяльністю. Проте в цьому ж переліку присутній і обмеження свободи - покарання, поміщене в ДВК РФ в розділ не пов'язаних з цією самою ізоляцією.
Проаналізувавши порядок і умови виконання (відбування) обмеження волі, можна прийти до висновку, що дане покарання не відповідає жодному із зазначених вище критеріїв. По-перше, покарання у вигляді обмеження свободи повністю позбавлене яких би то не було елементів грошового (або майнового) стягнення. Якщо засуджений до обмеження волі працює, то з його заробітної плати не було здійснено жодних утримань, обумовлених виконанням покарання. По-друге, засуджений до обмеження волі не проживає вдома. Відповідно до ст. 47 ДВК РФ, "засуджені до обмеження волі відбувають покарання у спеціальних установах - виправних центрах, як правило, в межах території суб'єкта Російської Федерації, в якому вони проживали або були засуджені". За аналогією з раніше існуючими спецкомендатури органів внутрішніх справ можна було б припустити, що мережа виправних центрів буде відносно густий. Стверджувати це з тією чи іншою мірою достовірності поки не доводиться, важко припустити, яким шляхом піде практика з часу створення в майбутньому цих видів установ. Однак цілком зрозуміло, це буде проживання не за місцем проживання. По-третє, засуджений не працює за попереднім місцем роботи. Засуджені зобов'язані "працювати там, куди вони направлені адміністрацією виправного центру" (п. "б" ч. 3 ст. 50 ДВК РФ). І, нарешті, покарання у вигляді обмеження свободи виповнюється спеціально для цього створюються установами - виправними центрами. Орган місцевого самоврядування за поданням територіального органу кримінально-виконавчої системи, погодженим з органом внутрішніх справ, визначає межі території виправного центру (ч.1 ст.50 ДВК РФ), за межі якої засуджений не має права виходити без дозволу на те адміністрації центру (п. "в" ч. З ст.50 ДВК РФ). На території цієї установи повинні діяти Правила внутрішнього розпорядку виправних центрів, яким зобов'язані підкорятися не тільки засуджені, а й інші особи, які знаходяться на цій території. Засуджені не мають на руках паспортів або замінюють їх документів, замість цього вони зобов'язані постійно мати при собі "документ встановленого зразка, який засвідчує особистість" (п. "е" ч. 3 ст. 50 ДВК РФ). Для засуджених, які перебувають у виправних центрах, встановлюється перелік предметів і речовин, заборонених до зберігання та придбання (ч. 6 ст. 50 ДВК РФ). Засуджені, а також приміщення, в яких вони проживають, можуть піддаватися обшуку, а речі засуджених - огляду (ч. 7 ст. 50 ДВК РФ). У порівнянні з іншими покараннями, не пов'язаними з ізоляцією від суспільства, при виконанні обмеження свободи адміністрація виконує покарання установи (виправного центру) користується досить широкими дисциплінарними правами по відношенню до засуджених - статті 57 і 58 ДВК РФ містять переліки заохочень та стягнень, що застосовуються до відбувають це покарання. Причому серед стягнень фігурує оселення в дисциплінарний ізолятор строком до 15 діб (п. "в" ч. 2 ст. 58 ДВК РФ), тобто приміщення в умови, які за аналогією з іншими видами покарання можуть бути названі умовами "суворої ізоляції", що досить дивно для покарання, не пов'язаного (de jure) з ізоляцією як такої. Засуджені, які відбувають обмеження волі, організовуються в загони (як у виправних установах).
Стаття 13 ДВК РФ, гарантує право засуджених на особисту безпеку, регламентує порядок реалізації цього права відносно відбувають арешт, позбавлення волі та обмеження волі. Тобто знову обмеження свободи фігурує разом з покараннями, пов'язаними з ізоляцією від суспільства. Аналогічна картина виявляється і відносно регламентації порядку звільнення від відбування покарання. Передбачено єдиний порядок звільнення від таких видів покарань, як арешт, позбавлення волі та обмеження волі. Описані вище умови, передбачені для виконання (відбування) обмеження свободи, багато в чому (якщо не в більшості своїй) відповідають умовам виконання (відбування) покарання в колоніях-поселеннях (див. ст. 129 ДВК РФ). Однак є вельми істотна відмінність - колонії-поселення виконують позбавлення волі. У результаті для двох різних засуджених, які відбувають покарання за аналогічні злочини в майже ідентичних умовах, це буде мати кардинально різні правові наслідки. При самовільне залишення виправного центру без поважних причин це буде кваліфіковано як злісне ухилення від відбування покарання і загрожує засудженому заміною невідбутої частини строку на позбавлення волі. Аналогічне залишення колонії-поселення буде кваліфікуватися за ст. 313 КК РФ як втечу з місця позбавлення волі. А це - нове осуд, новий термін, відбування покарання у виправній колонії суворого режиму, причому людина (як зробив умисний злочин під час відбування позбавлення волі) буде відразу ж поміщений в суворі умови відбування покарання. Якщо обидва наші засуджені відбували покарання вперше і до зняття чи погашення судимості знову скоїли умисний злочин (припустимо, тяжкий), за яке їх засудили до позбавлення волі, то один з них (який відбував покарання у виправному центрі) буде направлений у виправну колонію загального режиму, другий (той, що містився в колонії-поселенні) - у колонію суворого режиму. Але навіть якщо ці дві людини відбули покарання і ніколи більше не скоювали злочинів, наслідки для них все одно суттєво різняться. Термін судимості для осіб, які засуджували до покарань більш м'яким, ніж позбавлення волі (яким є обмеження волі), передбачений в один рік; для засуджується до позбавлення волі за злочини невеликої або середньої тяжкості (тобто коли позбавлення волі може відбувати в колонії- поселенні) - три роки. Описана вище ситуація, при всій її зовнішньої парадоксальності, є до певної міри закономірною. Справа в тому, що досить тривалий час висловлювалися пропозиції відмовитися від варіанту відбування позбавлення волі в колоніях-поселеннях і перетворити його в самостійний вид покарання-обмеження волі. Але, як це буває у нас досить часто, переміг компромісний варіант. Новий вид покарання - обмеження волі - був введений в перелік покарань, при збереженні виконання позбавлення волі в колоніях-поселеннях. Ймовірно, це був би дійсно ідеальний варіант - виконання обмеження свободи в колоніях-поселеннях. Але якщо виходити з чинного законодавства та враховувати разючі відмінності обмеження волі від інших покарань, не пов'язаних з ізоляцією від суспільства, було б логічним вивести його з відповідного розділу ДВК РФ.
Відносно більшості покарань, не пов'язаних з ізоляцією від суспільства (штраф, громадські роботи, виправні роботи та обмеження волі), законодавець передбачив наслідки так званого злісного ухилення від їх відбування. Це є наслідком добровільності виконання даних покарань. При відбуванні покарання, суть якого полягає в ізоляції від суспільства, будь-яка спроба ухилення від нього виявляється в першу чергу у порушенні цієї самої ізоляції. В ідеалі подібних порушень бути не повинно. Коли ж вони мають місце, наслідки передбачені найсуворіші. Це і застосування зброї (ст. 86 ДВК РФ і ст. 31 Закону від 21 липня 1993 року), та притягнення до кримінальної відповідальності (ст. 313 КК РФ). Єдиний варіант, позначений законодавцем як ухилення, - неповернення особи, засудженого до позбавлення волі, якому дозволено виїзд за межі місця позбавлення волі, або яким надана відстрочка виконання вироку суду або відбування покарання, після закінчення строку виїзду або відстрочки (ст. 314 КК РФ) . Однак тут ми маємо справу з виключенням з правила - це саме той випадок, коли передбачається добровільність прибуття особи в місце відбування покарання.
Питання 1. Сутність та особливості виконання покарання, не пов'язаних з ізоляцією від суспільства. 3
Питання 2. Правовий статус підозрюваних і обвинувачуваних, під час утримання під вартою. 15
Список використаної літератури .. 20
Питання 1. Сутність та особливості виконання покарання, не пов'язаних з ізоляцією від суспільства.
Покарання є міра державного примусу, що за вироком суду тільки до осіб, визнаних винними у вчиненні злочину, і полягає в передбачених статтями КК РФ позбавлення або обмеження прав і свобод цих осіб (ч.1 ст. 43 КК РФ). Відповідно до ч.2 ст.43 КК РФ покарання застосовується з метою відновлення соціальної справедливості, а також з метою виправлення засудженого і попередження вчинення нових злочинів.
Важливою позитивною рисою системи покарань за КК РФ є її різноманіття: вона включає 18 видів покарань та 12 підсистем покарань. Підсистеми, що об'єднують види покарань, можуть згруповані різним чином. Але, перш за все, покарання поділяються за двома підсистемам: покарання, пов'язані з ізоляцією від суспільства і не пов'язані. Ще однією особливістю російської системи покарань виступає її гуманізм, що виявляється у видах і розмірах покарання: з 18 заходів покарань 15 не пов'язані з ізоляцією від суспільства.
Легальне визначення поняття "ізоляція від суспільства" на сьогоднішній день відсутня. Його нам не дають ні текст закону, ні підзаконні нормативні акти. Тому виділення кримінальних покарань, не пов'язаних з ізоляцією від суспільства, має певною мірою довільний характер. Якщо дотримуватися тексту Кримінально-виконавчого кодексу РФ (далі ДВК РФ), що регламентує порядок відбування покарань, то до даної категорії повинні бути віднесені такі основні покарання, як громадські роботи, виправні роботи, обмеження волі, а також всі, призначувані тільки в якості додаткових ( позбавлення спеціального, військового або почесного звання, класного чину і державних нагород) або в якості як додаткових, так і основних (штраф; позбавлення права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю).
Вироки до досліджуваних покаранням виконуються: щодо штрафу - судовими приставами-виконавцями; щодо позбавлення спеціального, військового або почесного звання, класного чину і державних нагород - судом; щодо позбавлення права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю, якщо воно призначене як основного або як додаткове до покарань, не пов'язаних з позбавленням волі або обмеженням свободи - кримінально-виконавчою інспекцією, а якщо це покарання призначене як додаткове до обмеження волі або позбавлення волі - відповідними установами кримінально-виконавчої системи за місцем відбування основного покарання, а після відбуття основного покарання - кримінально-виконавчою інспекцією.
Через відсутність можливості докладно розглянути в даній роботі сутність і особливості виконання кожного з цих покарань (обмеження обсягом роботи), ми зупинимося на виділенні їх найбільш характерних рис, а також зупинимося більш докладно на таких видах покарань як обмеження свободи, громадські роботи і штраф. Перше тому, що посідає особливе місце в розглянутій групі покарань, друге тому, що представляють собою нову міру покарання, раніше не відому кримінальному праву Росії, третє тому, що штраф - є найпоширенішим видом покарання з аналізованих.
Зважаючи на відсутність чітких критеріїв віднесення того чи іншого виду покарання до цієї групи, спробуємо виділити їх найбільш характерні риси. Більшість покарань, не пов'язаних з ізоляцією від суспільства, передбачає для засудженого ті чи інші матеріальні обмеження, тобто покарання має характер грошового (або майнового) стягнення. Так, наприклад, штраф є грошове стягнення, обчислювана у розмірі від двох тисяч п'ятисот до одного мільйона рублів, або в розмірі заробітної плати, або іншого доходу засудженого за період від двох тижнів до п'яти років. Основою покарання у вигляді виправних робіт виступають утримання із заробітної плати засудженого в межах від п'яти до двадцяти відсотків щомісяця. Тобто це стабільне недоотримання певної частини доходу на період від двох місяців до двох років. Обов'язкові роботи полягають у виконанні засудженим у вільний від основної роботи чи навчання час безоплатних суспільно корисних робіт. Обов'язкові роботи встановлюються на строк від шістдесяти до двохсот сорока годин. Таким чином, засуджений не отримає винагороди за роботу протягом від восьми до тридцяти повних робочих днів. Не настільки явно ця ознака виражений у покарання у вигляді позбавлення права займати певні посади або займатися певною діяльністю. Однак обмеження у виборі трудової діяльності може також обернутися упущеної матеріальною вигодою.
При відбуванні покарань, не пов'язаних з ізоляцією від суспільства, на засудженого не покладається обов'язок проживати в установі, виконуючому покарання. Можуть вводитися певні обмеження свободи пересування - так, від відбувають виправні та громадські роботи потрібно ставити до відома кримінально-виконавчу інспекцію про зміну місця проживання (див. ч. 1 ст. 26 і ч. 5 ст. 40 ДВК РФ). Але, тим не менш, проживають засуджені будинку.
Якщо це не суперечить вимогам вироку суду (наприклад, про заборону займати певні посади або займатися певною діяльністю), засуджений продовжує працювати на колишньому робочому місці. Покарання може виконуватися державним органом, для якого подібна діяльність не є основною. Це стосується в першу чергу до покарань, виконуваним судом (позбавлення спеціального, військового або почесного звання, класного чину і державних нагород). Навіть у випадках, коли покарання виповнюється службою судових приставів (примусове стягнення штрафу), ми маємо справу з державною структурою, що виконує ще ряд функцій поряд з вищеназваної.
При виконанні покарання кримінально-виконавчою інспекцією (спеціалізований державний орган, створений саме для виконання покарань) досить чітко простежуються відмінності від діяльності виправних установ, арештних будинків або дисциплінарних військових частин, які виконують покарання, пов'язані з ізоляцією від суспільства. Відсутність ізоляції людини від суспільства істотно знижує каральний потенціал застосовуваного покарання і вносить певний елемент добровільності на його виконання. У зв'язку з цим кримінально-виконавчі інспекції в значній мірі зайняті не стільки виконанням, скільки контролем виконання покарання. У кримінально-виконавчих інспекцій відсутнє право застосовувати заохочення і стягнення по відношенню до засуджених. Цим, як і організацією праці засуджених, контролем його кількості та якості, зайняті підприємства та установи, в яких працюють засуджені.
Зовсім особливе місце в розглянутій групі посідає покарання у вигляді обмеження волі. Причому перший момент, що звертає на себе увагу, не відноситься до виконання саме цього покарання.
Ст. 36 ДВК РФ визначає порядок обчислення строку покарання у вигляді позбавлення права займати певні посади або займатися певною діяльністю. У разі призначення цього покарання в якості додаткового строк обчислюється по-різному залежно від того, додатковим до якому покаранню її призначено. При призначенні в якості додаткового до штрафу, обов'язкових робіт або до виправних робіт строк обчислюється з моменту вступу вироку в законну силу. Якщо розглядається покарання призначене як додаткове до обмеження волі, арешту, утримання в дисциплінарному батальйоні військовослужбовців або позбавлення волі, "термін зазначеного покарання обчислюється відповідно з дня звільнення засудженого з виправного центру, з-під арешту, з дисциплінарної військової частини або з виправної установи" . Щодо арешту, тримання в дисциплінарному батальйоні військовослужбовців та позбавлення волі все зрозуміло - всі вони можуть бути віднесені до "що з ізоляцією від суспільства". В умовах ізоляції засуджений не може займати заборонені для нього посаді і для нього важко займатися забороненої діяльністю. Проте в цьому ж переліку присутній і обмеження свободи - покарання, поміщене в ДВК РФ в розділ не пов'язаних з цією самою ізоляцією.
Проаналізувавши порядок і умови виконання (відбування) обмеження волі, можна прийти до висновку, що дане покарання не відповідає жодному із зазначених вище критеріїв. По-перше, покарання у вигляді обмеження свободи повністю позбавлене яких би то не було елементів грошового (або майнового) стягнення. Якщо засуджений до обмеження волі працює, то з його заробітної плати не було здійснено жодних утримань, обумовлених виконанням покарання. По-друге, засуджений до обмеження волі не проживає вдома. Відповідно до ст. 47 ДВК РФ, "засуджені до обмеження волі відбувають покарання у спеціальних установах - виправних центрах, як правило, в межах території суб'єкта Російської Федерації, в якому вони проживали або були засуджені". За аналогією з раніше існуючими спецкомендатури органів внутрішніх справ можна було б припустити, що мережа виправних центрів буде відносно густий. Стверджувати це з тією чи іншою мірою достовірності поки не доводиться, важко припустити, яким шляхом піде практика з часу створення в майбутньому цих видів установ. Однак цілком зрозуміло, це буде проживання не за місцем проживання. По-третє, засуджений не працює за попереднім місцем роботи. Засуджені зобов'язані "працювати там, куди вони направлені адміністрацією виправного центру" (п. "б" ч. 3 ст. 50 ДВК РФ). І, нарешті, покарання у вигляді обмеження свободи виповнюється спеціально для цього створюються установами - виправними центрами. Орган місцевого самоврядування за поданням територіального органу кримінально-виконавчої системи, погодженим з органом внутрішніх справ, визначає межі території виправного центру (ч.1 ст.50 ДВК РФ), за межі якої засуджений не має права виходити без дозволу на те адміністрації центру (п. "в" ч. З ст.50 ДВК РФ). На території цієї установи повинні діяти Правила внутрішнього розпорядку виправних центрів, яким зобов'язані підкорятися не тільки засуджені, а й інші особи, які знаходяться на цій території. Засуджені не мають на руках паспортів або замінюють їх документів, замість цього вони зобов'язані постійно мати при собі "документ встановленого зразка, який засвідчує особистість" (п. "е" ч. 3 ст. 50 ДВК РФ). Для засуджених, які перебувають у виправних центрах, встановлюється перелік предметів і речовин, заборонених до зберігання та придбання (ч. 6 ст. 50 ДВК РФ). Засуджені, а також приміщення, в яких вони проживають, можуть піддаватися обшуку, а речі засуджених - огляду (ч. 7 ст. 50 ДВК РФ). У порівнянні з іншими покараннями, не пов'язаними з ізоляцією від суспільства, при виконанні обмеження свободи адміністрація виконує покарання установи (виправного центру) користується досить широкими дисциплінарними правами по відношенню до засуджених - статті 57 і 58 ДВК РФ містять переліки заохочень та стягнень, що застосовуються до відбувають це покарання. Причому серед стягнень фігурує оселення в дисциплінарний ізолятор строком до 15 діб (п. "в" ч. 2 ст. 58 ДВК РФ), тобто приміщення в умови, які за аналогією з іншими видами покарання можуть бути названі умовами "суворої ізоляції", що досить дивно для покарання, не пов'язаного (de jure) з ізоляцією як такої. Засуджені, які відбувають обмеження волі, організовуються в загони (як у виправних установах).
Стаття 13 ДВК РФ, гарантує право засуджених на особисту безпеку, регламентує порядок реалізації цього права відносно відбувають арешт, позбавлення волі та обмеження волі. Тобто знову обмеження свободи фігурує разом з покараннями, пов'язаними з ізоляцією від суспільства. Аналогічна картина виявляється і відносно регламентації порядку звільнення від відбування покарання. Передбачено єдиний порядок звільнення від таких видів покарань, як арешт, позбавлення волі та обмеження волі. Описані вище умови, передбачені для виконання (відбування) обмеження свободи, багато в чому (якщо не в більшості своїй) відповідають умовам виконання (відбування) покарання в колоніях-поселеннях (див. ст. 129 ДВК РФ). Однак є вельми істотна відмінність - колонії-поселення виконують позбавлення волі. У результаті для двох різних засуджених, які відбувають покарання за аналогічні злочини в майже ідентичних умовах, це буде мати кардинально різні правові наслідки. При самовільне залишення виправного центру без поважних причин це буде кваліфіковано як злісне ухилення від відбування покарання і загрожує засудженому заміною невідбутої частини строку на позбавлення волі. Аналогічне залишення колонії-поселення буде кваліфікуватися за ст. 313 КК РФ як втечу з місця позбавлення волі. А це - нове осуд, новий термін, відбування покарання у виправній колонії суворого режиму, причому людина (як зробив умисний злочин під час відбування позбавлення волі) буде відразу ж поміщений в суворі умови відбування покарання. Якщо обидва наші засуджені відбували покарання вперше і до зняття чи погашення судимості знову скоїли умисний злочин (припустимо, тяжкий), за яке їх засудили до позбавлення волі, то один з них (який відбував покарання у виправному центрі) буде направлений у виправну колонію загального режиму, другий (той, що містився в колонії-поселенні) - у колонію суворого режиму. Але навіть якщо ці дві людини відбули покарання і ніколи більше не скоювали злочинів, наслідки для них все одно суттєво різняться. Термін судимості для осіб, які засуджували до покарань більш м'яким, ніж позбавлення волі (яким є обмеження волі), передбачений в один рік; для засуджується до позбавлення волі за злочини невеликої або середньої тяжкості (тобто коли позбавлення волі може відбувати в колонії- поселенні) - три роки. Описана вище ситуація, при всій її зовнішньої парадоксальності, є до певної міри закономірною. Справа в тому, що досить тривалий час висловлювалися пропозиції відмовитися від варіанту відбування позбавлення волі в колоніях-поселеннях і перетворити його в самостійний вид покарання-обмеження волі. Але, як це буває у нас досить часто, переміг компромісний варіант. Новий вид покарання - обмеження волі - був введений в перелік покарань, при збереженні виконання позбавлення волі в колоніях-поселеннях. Ймовірно, це був би дійсно ідеальний варіант - виконання обмеження свободи в колоніях-поселеннях. Але якщо виходити з чинного законодавства та враховувати разючі відмінності обмеження волі від інших покарань, не пов'язаних з ізоляцією від суспільства, було б логічним вивести його з відповідного розділу ДВК РФ.
Відносно більшості покарань, не пов'язаних з ізоляцією від суспільства (штраф, громадські роботи, виправні роботи та обмеження волі), законодавець передбачив наслідки так званого злісного ухилення від їх відбування. Це є наслідком добровільності виконання даних покарань. При відбуванні покарання, суть якого полягає в ізоляції від суспільства, будь-яка спроба ухилення від нього виявляється в першу чергу у порушенні цієї самої ізоляції. В ідеалі подібних порушень бути не повинно. Коли ж вони мають місце, наслідки передбачені найсуворіші. Це і застосування зброї (ст. 86 ДВК РФ і ст. 31 Закону від 21 липня 1993 року), та притягнення до кримінальної відповідальності (ст. 313 КК РФ). Єдиний варіант, позначений законодавцем як ухилення, - неповернення особи, засудженого до позбавлення волі, якому дозволено виїзд за межі місця позбавлення волі, або яким надана відстрочка виконання вироку суду або відбування покарання, після закінчення строку виїзду або відстрочки (ст. 314 КК РФ) . Однак тут ми маємо справу з виключенням з правила - це саме той випадок, коли передбачається добровільність прибуття особи в місце відбування покарання.
Що ж стосується покарань, не пов'язаних з ізоляцією від суспільства, тут ситуація в корені інша. Можливість ухилення (в тому числі злісного) від їх виконання як би презуміруется спочатку. Однак така можливість не може розглядатися як нормальне явище, вона повинна припинятися. Тому законодавець передбачив у КК РФ негативні наслідки для засуджених, які злісно ухиляються від відбування покарання. Таким наслідком може бути заміна покарання на більш суворий вигляд (див. ст.ст. 46, 49, 50 і 53 КК РФ). Визначення поняття "злісне ухилення від відбування покарання" КК РФ не містить. Стосовно до кожного з названих вище покарань розшифровка даного поняття дається в ДВК (наприклад у ст.ст. 30, 32, 46 і 58 ДВК РФ).
Виконання покарання у вигляді обов'язкових робіт. Обов'язкові роботи являють собою нову міру покарання, раніше не відому кримінальному праву Росії. Їх суть полягає у виконанні засудженим у вільний від основної роботи чи навчання безоплатних суспільно корисних робіт, вид яких визначається органами місцевого самоврядування. Обов'язкові роботи призначаються, як дорослим так і неповнолітнім (віком від 14 років) злочинцям, на термін від 60 до 240 годин і відбуваються не більше 4 годин на добу (ст.27 ДВК РФ).
Обов'язкові роботи не призначаються інвалідам першої та другої групи, вагітним жінкам, жінкам, які мають дітей віком до восьми років, жінкам, які досягли 55-річного віку, чоловікам, які досягли 60-річного віку, військовослужбовцям, які проходять військову службу за призовом.
Відповідно до ст. 45 КК РФ обов'язкові роботи застосовуються лише як основного виду покарання, що свідчить про те, що законодавець відносить обов'язкові роботи до досить суворому виду покарання, відчутно впливає на особистість засудженого. Тому засуджені до обов'язкових робіт не можуть розраховувати на умовне засудження (ст. 73 КК), на відміну від осіб, яким призначено виправні роботи, оскільки ставить засудженого до менш суворого покарання в більш суворі умови.
Обов'язкові роботи передбачено застосовувати як покарання за злочини невеликої тяжкості, наприклад ст.130 КК РФ - образа; ст. 157 КК РФ - злісне ухилення від сплати коштів на утримання дітей або непрацездатних батьків і т.д. Іншими словами, соціальне призначення обов'язкових полягає в тому, щоб надати виправний і попереджувальний вплив на менш небезпечні для суспільства категорії злочинців, не відриваючи їх при цьому від звичної роботи, навчання та іншої суспільно корисної діяльності.
Відповідно до ч.1 ст. 25 ДВК РФ покарання у вигляді обов'язкових робіт покладено на кримінально-виконавчі інспекції за місцем проживання засуджених. Виконання робіт проводиться на об'єктах, визначених органами місцевого самоврядування.
Згідно зі ст. 25 і ст. 26 ДВК РФ на кримінально-виконавчу інспекцію покладено ряд функцій з реалізації розглянутого виду покарання, але необхідно враховувати наступні умови: по-перше - безкоштовними обов'язкові роботи є тільки для засудженого, а для об'єкта, де ці роботи виконуються, вони платні. Оплата перераховується до відповідних бюджетів. по-друге - оскільки обов'язкові роботи є платними для наймача, організувати їх в умовах існуючої безробіття буде дуже складною справою.
Перш за все, організація об'єкта повинна контролювати виконання засудженими дорученої їм роботи, повідомляти кримінально-виконавчу інспекцію про кількість опрацьованих кожним засудженим годин або про його ухилення від відбування покарання. Далі вона повинна щомісяця перераховувати до відповідного бюджету кошти за виконані засудженими роботи відповідно до розцінок, які існують в даній організації. У разі заподіяння засудженому каліцтва, пов'язаного з виконуваної роботою, організація несе відповідальність, а засуджений отримує відшкодування на загальних підставах в порядку, встановленому законодавством про працю.
Практика виконання інших заходів покарання показує, що засуджені далеко не завжди сумлінно виконують покладені на них обов'язки і дотримуються порядок і умови відбування покарання. У зв'язку з цим закон передбачає відповідальність засуджених за такого роду порушення. За неявку на роботу, прогули, появи на роботі в нетверезому вигляді і т.п. засудженому може бути оголошено попередження про відповідальність за ухилення від відбування покарання. У тому випадку, якщо засуджений допускає злісне ухилення від відбування обов'язкових робіт, кримінально-виконавча інспекція направляє до суду подання про заміну обов'язкових робіт більш тяжким видом покарання.
З урахуванням того, що визнання ухилення злісним спричиняє серйозні правові наслідки, закон дає визначення злісного ухилення. Злісно ухиляється від відбування обов'язкових робіт визнається засуджений, якщо він більше двох разів протягом місяця не виходив на обов'язкові роботи без поважних причин або більше двох разів протягом місяця порушував трудову дисципліну або зник з метою ухилення від відбування покарання.
Встановивши факт злісного ухилення і з'ясувавши, що невихід на роботу не був пов'язаний з будь-яких поважними причинами, - суд замінює обов'язкові роботи обмеженням волі або арештом в залежності від поведінки засудженого, його особистості, характеру допущеного ухилення, його причин і т.п. При цьому час, протягом якого засуджений відбував громадські роботи, зараховується з розрахунку один день обмеження волі або арешту за вісім годин обов'язкових робіт.
Відповідальність за злісне ухилення від відбування обов'язкових робіт свідчить про недисциплінованість засудженого і показує, що така міра покарання не відповідає ступеню його соціально-моральної занедбаності і вимагає більш серйозного впливу. З іншого боку, сам факт встановлення такої відповідальності покликаний надати попереджувальний вплив на засудженого, який розуміє, що злісне ухилення від відбування обов'язкових робіт погіршить його положення і призведе до необхідності відбувати більш суворе покарання.
Виконання покарання у вигляді штрафу. Штраф у відповідності зі ст.46 КК РФ є грошовим стягненням, що накладаються судом. Він може призначатися тільки у випадках і в межах, передбачених Кримінальним кодексом. Закон дозволяє застосовувати штраф і в якості основного, і в якості додаткового виду покарання.
Виконання штрафу регламентується ДВК РФ, а також Федеральному закону "Про виконавче провадження" від 21 липня 1997 року, який запровадив інститут судових приставів-виконавців. [1]
Після оголошення вироку про призначення штрафу суд, який постановив вирок, роз'яснює засудженому його обов'язок протягом 30 днів добровільно внести суму штрафу до державного банку і попереджає його, що у разі несплати штраф буде стягнуто примусово. Засуджений може добровільно внести суму штрафу як до, так і після вступу вироку в законну силу.
Закон допускає відстрочку або розстрочку виконання штрафу, яка може бути надана на термін до одного року. Підстави відстрочення або розстрочення сплати штрафу жорстко не регламентовані. Вказується лише, що названі пільги можуть надаватися засудженому, якщо негайна сплата штрафу неможлива. Отже, обгрунтованість доводів засудженого оцінює суд.
Прохання засудженого підлягає задоволенню при доведеності його важкого матеріального становища, яке може бути обумовлено, зокрема, важкою хворобою, вагітністю, наявністю малолітніх дітей, пожежею або іншим стихійним лихом. Неможливість негайної сплати може бути обумовлена також хворобою родичів, наявністю утриманців тощо Доводи засудженого повинні бути перевірені і оцінені судом.
Відстрочка передбачає дозвіл почати виплату штрафу через певний час, який не може перевищувати одного року. Розстрочка становить собою дозвіл заплатити штраф частинами. Суд точно встановлює терміни сплати кожної частини штрафу. При цьому остання частина штрафу має бути сплачена протягом встановленого строку відстрочки, рахуючи з дня вступу, вироку в законну силу.
На відміну від неможливості негайної сплати штрафу матеріальне становище засудженого може обумовити неможливість сплати штрафу зовсім. Така ситуація може виникнути внаслідок стійкої втрати працездатності особою, не має майна, на яке закон дозволяє звертати стягнення, та інших джерел доходу. Засуджений має подати належні медичні та інші документи, а також складений судовим приставом-виконавцем та затверджений постановою народного судді акт про неможливість стягнення, що засвідчує відсутність у засудженого майна, що підлягає опису, та інших доходів, на які може бути звернено стягнення. На відміну від раніше діючого законодавства ні Кримінального, ні Кримінально-виконавчого кодексів не передбачають заміни штрафу іншим покаранням у разі неможливості його сплати засудженим.
При несплаті засудженим штрафу у встановлений термін голова суду або суддя передають судовому приставу-виконавцю виконавчий лист на стягнення суми штрафу для примусового виконання, про що сповіщається фінансовий орган. Судовий пристав-виконавець приймає такі заходи примусового виконання штрафу:
а) звернення стягнення на майно засудженого шляхом накладення арешту та продажу майна;
б) звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші види доходу засудженого;
в) звернення стягнення на грошові суми та майно засудженого, що знаходяться в інших осіб.
Слід мати на увазі, що стягнення може бути звернено на будь-яке майно засудженого, включаючи його частку у спільній власності, статутному капіталі комерційних організацій, гроші, цінні папери, інші цінності, в тому числі що знаходяться на рахунках і на вкладах чи на зберіганні в фінансово- кредитних організаціях і банках, а також майно і гроші, передані їм в довірче управління.
Для реалізації необхідних заходів щодо стягнення штрафу судовий пристав-виконавець має право входити в приміщення, де проживає засуджений, і робити огляд усіх його сховищ (комори, погреби, шафи, і т.п.), здійснювати опис майна. У встановлених законом випадках запрошуються поняті. При необхідності судовий пристав-виконавець вдається до допомоги співробітників міліції.
Опис майна здійснюється в межах, необхідних для стягнення суми штрафу. Якщо для стягнення суми штрафу можуть бути описані різні предмети, що належать засудженому, то останній має право заявити судовому приставу-виконавцю, на які предмети стягнення має бути звернена в першу чергу. Таке прохання підлягає задоволенню, якщо це не перешкоджає виконанню вироку і якщо ця особа не вказує на майно, що міститься в Додатку № 1 до ДВК РФ із змінами і доповненнями на 15 квітня 2001 року "Перелік майна, що не підлягає конфіскації за вироком суду", яке мінімально необхідне самому засудженому і особам, які знаходяться на його утриманні. У порівнянні з раніше діючим Переліком, який був даний в додатку до Кримінального кодексу, даний перелік істотно розширено і викладено в більш загальній формі. Старий перелік перераховував кількість і види домашніх тварин, які не могли бути конфісковані. Зараз мова йде в загальній формі про худобу в кількості, необхідній для задоволення мінімальних потреб сім'ї. Таким же чином регламентовані предмети домашньої обстановки, начиння, одяг. Не підлягають конфіскації всі дитячі речі. У той же час указується, що названі в переліку предмети можуть бути конфісковані, якщо вони виявлені в кількості, що явно перевищує потреби засудженого і його родини, або виготовлені з дорогоцінних металів, є предметами розкоші або мають історичну або художню цінність. У тому випадку, коли особистого майна засудженого виявляється недостатньо для стягнення суми штрафу, до опису включається майно, що перебуває у спільній власності засудженого з іншими особами. Судовий пристав-виконавець вказує в описі, що певні описані предмети знаходяться у спільній власності, і звертається в народний суд з поданням про визначення частки засудженого в цьому майні.
Стягнення не звертається на майно, якщо розмір штрафу, накладеного на засудженого, який працює або одержує пенсію або стипендію, не перевищує тієї частки місячного заробітку, пенсії або стипендії, на яку може бути звернено стягнення, тобто 20%. У цьому випадку стягнення звертається на заробіток, пенсію або стипендію засудженого.
Закон покладає виконання штрафу на судових приставів-виконавців районних (міських) судів. Якщо покарання виповнюється за місцем проживання засудженого (штраф як основне покарання або як додаткове, наприклад, при умовному засудженні), виконавчий лист передається судовому приставу-виконавцю суду за місцем проживання, або за місцем роботи, або за місцем знаходження майна.
Якщо покарання виконується не за місцем проживання (штраф як додаткове покарання при засудженні до позбавлення волі), виконання виробляє ще й судовий пристав-виконавець за місцем відбування основного покарання.
Закон передбачає можливість такої поведінки засудженого, яке розглядається як злісне ухилення від сплати штрафу (ст. 32 ДВК РФ). Під злісним ухиленням від сплати штрафу розуміються випадки, коли засуджений, маючи можливість сплатити штраф, не робить цього, незважаючи на попередження судового пристава-виконавця, наприклад, звільняється з роботи, приховує свої доходи і майно від опису або вже описане майно, яке може бути звернуто для стягнення штрафу. Раніше діяв закон передбачав наслідки злісного ухилення від сплати штрафу лише у випадку, якщо він призначений як основне покарання. Вони виражалися в заміну штрафу покаранням у вигляді виправних робіт. Чинний закон встановлює, що у разі злісного ухилення від сплати штрафу він замінюється обов'язковими роботами, виправними роботами або арештом відповідно розміру призначеного штрафу в межах, передбачених КК для цих видів покарань. Ні Кримінального, ні Кримінально-виконавчого кодексу не встановлюють жорстких паритетів, яких повинен дотримуватися суд при заміні покарання. Це питання залишено на розсуд суду.
Згідно ч. 2 ст.32 ДВК щодо засуджених, які злісно ухиляються від сплати штрафу, судовий виконавець надсилає до суду подання про заміну штрафу іншим видом покарання відповідно до ч. 5 ст. 46 КК РФ.
Якщо суд виніс ухвалу про заміну штрафу обов'язковими роботами, виправними роботами або арештом, штраф не може бути звернений до виконання, навіть якщо виявиться майно засудженого. При заміні штрафу іншими покараннями засуджений несе всі правоограничения, властиві новопризначеному покаранню. У разі злісного ухилення від відбування обов'язкових робіт це покарання у встановленому законом порядку відповідно до ст.49 КК РФ може бути замінено обмеженням волі або арештом, а в разі злісного ухилення від виправних робіт вони відповідно до ст. 50 КК РФ можуть бути замінені обмеженням свободи, арештом або позбавленням волі.
Якщо штраф призначено в якості додаткового покарання у поєднанні з позбавленням волі або виправними роботами, виконавчий лист надсилається до виправної установи або за місцем роботи засудженого. Таким же чином поступає судовий пристав-виконавець у разі, коли засуджений працює, незалежно від того, на додаток до якому покаранню призначений штраф.
Якщо засуджений не працює, судовий пристав-виконавець вживає заходів до виявлення його майна в межах строків давності виконання вироку.
По завершенні стягнення штрафу судовий пристав-виконавець зобов'язаний перевірити правильність стягнення і записів, які вироблені на виконавчому листі. Переконавшись, що штраф стягнений повністю, судовий пристав-виконавець повертає виконавчий лист з відповідними відмітками в той суд, який виніс вирок. Виконавчий лист долучається до кримінальної справи.
Підозрюваний у всіх випадках може бути учасником кримінального процесу тільки на стадії попереднього розслідування: а) у разі затримання - не більше сорока восьми годин; б) при обранні запобіжного заходу до пред'явлення обвинувачення - не більше десяти діб; в) у разі порушення кримінальної справи проти конкретної особи - до пред'явлення обвинувачення, а якщо розслідування проводиться у формі дізнання - до складання обвинувального акта. Якщо в останньому випадку відносно підозрюваного було обрано запобіжний захід у вигляді взяття під варту, то обвинувальний акт складається не пізніше десяти діб з дня укладення підозрюваного під варту.
Особа, набуваючи статусу підозрюваного, як учасник кримінального судочинства з боку захисту, наділяється відповідними правами і обов'язками. Права підозрюваного закріплені частиною ч. 4 ст. 46 КПК РФ. Ці права забезпечують підозрюваному можливість активно відстоювати свої права та інтереси в ході судочинства. Підозрюваний має право на захист, яке він, як і обвинувачений, може здійснювати особисто або за допомогою захисника і (або) законного представника (ч. 1 ст. 16 КПК). Дізнавач, слідчий і прокурор зобов'язані роз'яснити підозрюваному його права і забезпечити йому можливість захищатися всіма не забороненими КПК способами і засобами (ч. 2 ст. 16 КПК). Належні підозрюваному процесуальні права в цілому аналогічні правам обвинуваченого, але їх об'єм менший, що зумовлено короткочасністю перебування особи у статусі підозрюваного.
Одночасно підозрюваний стає суб'єктом виконання процесуально-правових обов'язків. Зокрема, підозрюваний зобов'язаний з'являтися за викликом суду, прокурора, слідчого і дізнавача (ст. 188 КПК), піддаватися огляду (ст. 179 КПК), особистому обшуку (ст. 184 КПК), пред'являти зразки для порівняльного дослідження (ст. 202) та ін Якщо до підозрюваного застосовано запобіжний захід до пред'явлення обвинувачення, то він зобов'язаний дотримуватися обмежень, що встановлені при її обранні під загрозою зміни цього запобіжного заходу на більш суворий.
Обвинуваченим визнається особа, щодо якої: 1) винесено постанову про притягнення його як обвинуваченого; 2) винесено обвинувальний акт.
Із моменту придбання особою статусу обвинуваченого він має можливість особисто або з допомогою захисника і (або) законного представника здійснювати численні надані йому законом процесуальні права (зокрема, закріплені ч. 4 ст. 1947 КПК), кожне з яких є проявом одного всеохоплюючого права, належить кожному обвинуваченому, - права на захист від пред'явленого обвинувачення (ст. 16 КПК). Суд, прокурор, слідчий і дізнавач зобов'язані роз'яснити обвинуваченому його права і забезпечити можливість захищатися всіма не забороненими КПК РФ способами і засобами. Одночасно обвинувачуваний стає суб'єктом виконання процесуально-правових обов'язків.
Взяття під варту - найсуворіша міра захід, що полягає у позбавленні волі обвинуваченого (підозрюваного), підсудного (ст. 96-98 КПК). Заарештований, підозрюваний чи обвинувачений ізолюється від суспільства і міститься в спеціально охороняється приміщенні з дотриманням встановленого режиму. Застосування запобіжного заходу тримання під вартою обумовлено певним терміном і особливими умовами. Її застосування є саме гостре вторгнення в сферу прав громадян на свободу та особисту недоторканність, гарантованих Конституцією РФ (ст. 22) прав і свобод людини і громадянина РФ. Тому, обвинувачений і підозрюваний, щодо яких обрано запобіжний захід у вигляді утримання під вартою (ст. 108-109 КПК), додатково мають сукупністю прав, пов'язаних з необхідністю гарантувати конституційне право на охорону державою гідності особистості в умовах обмеження конституційного права на свободу ( ч. 1 ст. 21, ч. 1 ст. 22 КПК). Цей комплекс прав закріплений у Федеральному законі «Про утримання під вартою підозрюваних і звинувачених у вчиненні злочину» [2] від 15 липня 1995 р . (Ст. 17 -31). (Далі ФЗ «Про утримання під вартою»).
Правовий статус підозрюваних і обвинувачуваних, містять під вартою, визначений ст. 6 ФЗ «Про утримання під вартою», відповідно до якої «Підозрювані і обвинувачені у вчиненні злочинів вважаються невинними, поки їх вину не буде доведено в передбаченому федеральним законом порядку і встановлено що набрало законної сили вироком суду. Вони користуються правами і свободами і несуть обов'язки, встановлені для громадян РФ, з обмеженнями, передбаченими цим законом і іншими федеральними законами. Підозрювані і обвинувачені іноземні громадяни та особи без громадянства, що містяться під вартою на території РФ, несуть обов'язки і користуються правами і свободами, встановленими для громадян РФ, за винятком випадків, передбачених Конституцією РФ, цим Законом та іншими федеральними законами, а також міжнародними договорами РФ. "
Відповідно до ФЗ «Про утримання під вартою», підозрювані і обвинувачувані мають право (ст. 17):
1) одержувати інформацію про свої права та обов'язки, режим утримання під вартою, дисциплінарних вимогах, порядок подання пропозицій, заяв і скарг;
2) на особисту безпеку в місцях утримання під вартою (при виникненні загрози життю та здоров'ю підозрюваного або обвинуваченого або загрози вчинення злочину проти особистості з боку інших підозрюваних або обвинувачених працівники місць утримання під вартою зобов'язані негайно вжити заходів щодо забезпечення особистої безпеки підозрюваного або обвинуваченого (ст . 19 Закону));
3) звертатися з проханням про особистий прийом до начальника місця утримання під вартою та особам, контролюючим діяльність місця утримання під вартою, під час перебування зазначених осіб на його території;
4) на побачення з захисником;
5) на побачення з родичами та іншими особами, переліченими у статті 18 цього Закону;
6) зберігати при собі документи і записи, пов'язані з кримінальній справі або стосуються питань реалізації своїх прав і законних інтересів, за винятком тих документів і записів, які можуть бути використані у протиправних цілях або які містять відомості, що становлять державну або іншу охоронювану законом таємницю;
7) звертатися з пропозиціями, заявами і скаргами, у тому числі до суду, з питання про законність та обгрунтованість їх утримання під вартою та порушення їхніх законних прав та інтересів;
8) вести листування і користуватися письмовим приладдям;
9) отримувати безкоштовне харчування, матеріально-побутове та медико-санітарне забезпечення, у тому числі в період участі їх у слідчих діях і судових засіданнях;
10) на восьмигодинний сон у нічний час, протягом якого забороняється їх залучення до участі в процесуальних та інших діях, за винятком випадків, передбачених Кримінально-процесуальним кодексом РФ;
11) користуватися щоденної прогулянкою тривалістю не менше однієї години;
12) користуватися власними постільними речами, а також іншими речами і предметами, перелік і кількість яких визначаються Правилами внутрішнього розпорядку;
13) користуватися літературою та виданнями періодичної преси з бібліотеки місця утримання під вартою або набутими через адміністрацію місця утримання під вартою в торговельній мережі, а також настільними іграми;
14) відправляти релігійні обряди в приміщеннях місця утримання під вартою підозрюваних і звинувачених, мати при собі релігійну літературу, предмети релігійного культу - за умови дотримання Правил внутрішнього розпорядку та прав інших підозрюваних і обвинувачуваних;
15) займатися самоосвітою і користуватися для цього спеціальною літературою;
16) отримувати посилки, передачі;
17) на ввічливе поводження з боку співробітників місць утримання під вартою;
18) брати участь у цивільно-правових угодах.
Підозрювані і обвинувачені, щодо яких як запобіжний захід обрано взяття під варту і які утримуються в слідчих ізоляторах і в'язницях, мають також право: 1) одержувати і відправляти грошові перекази; 2) укладати і розривати шлюб, брати участь в інших сімейно-правових відносинах у разі, якщо це не суперечить цьому Закону; 3) купувати продукти харчування і предмети першої необхідності в магазині (кіоску) слідчого ізолятора (тюрми) або через адміністрацію місця утримання під вартою в торговельній мережі; 4) підписуватися на газети і журнали і отримувати їх; 5) одержувати від адміністрації при необхідності одяг по сезону, дозволену до носіння в місцях утримання під вартою; 6) на платні телефонні розмови при наявності технічних можливостей і під контролем адміністрації з дозволу особи або органу, в провадженні якого знаходиться кримінальна справа, або суду. Порядок організації телефонних розмов визначається органом виконавчої влади, у веденні якого знаходиться місце утримання під вартою.
Підозрюваним та обвинуваченим, що містяться під вартою, за наявності відповідних умов надається можливість працювати. За наявності відповідних умов підозрювані і обвинувачувані за їх бажанням залучаються до праці на території слідчих ізоляторів і тюрем. Умови праці підозрюваних і обвинувачуваних повинні відповідати вимогам безпеки, санітарії та гігієни. Підозрювані і обвинувачені мають право отримувати за свою працю відповідну винагороду. Заробітна плата підозрюваних і обвинувачуваних після утримань, передбачених законом, перераховується на їхні особисті рахунки.
Неповнолітнім і жінкам, щодо яких як запобіжний захід обрано взяття під варту, передбачені особи умови утримання.
Особливості утримання під вартою жінок (ст. 30): Підозрювані і обвинувачені жінки можуть мати при собі дітей віком до трьох років. До вагітним жінкам і жінкам, які мають при собі дітей, не може бути застосовано в якості міри покарання оселення в карцер. У місцях тримання під вартою для вагітних жінок і жінок, які мають при собі дітей, створюються поліпшені матеріально-побутові умови, організується спеціалізоване медичне обслуговування та встановлюються підвищені норми харчування і речового забезпечення, визначаються Урядом РФ. Не допускається обмеження тривалості щоденних прогулянок вагітних жінок і жінок, які мають при собі дітей.
Особливості утримання під вартою неповнолітніх (ст. 31): Неповнолітнім підозрюваним і обвинуваченим створюються поліпшені матеріально-побутові умови та встановлюються підвищені норми харчування, які визначаються Урядом РФ.
Щоденні прогулянки неповнолітніх підозрюваних і обвинувачуваних встановлюються тривалістю не менше двох годин. За наявності умов неповнолітнім підозрюваним і обвинуваченим демонструються кінофільми, для них організується перегляд телепередач, обладнуються приміщення для спортивних занять та іншого дозвілля, а також спортивні майданчики на відкритому повітрі. Неповнолітнім підозрюваним і обвинуваченим створюються умови для здобуття загальної середньої освіти, з ними проводиться культурно-виховна робота. Неповнолітнім підозрюваним і обвинуваченим дозволяється купувати і отримувати підручники і шкільно-письмове приладдя, а також одержувати їх у передачах і посилках понад норми, передбачених статтею 25 цього Закону.
Обвинувачений і підозрюваний, що містяться під вартою, зобов'язані дотримуватися порядку утримання під вартою, встановлений федеральним законом і Правилами внутрішнього розпорядку слідчого ізолятора, за невиконання встановлених обов'язків до обвинуваченого і підозрюваному можуть застосовуватися заходи стягнення: догана, впровадження в карцер (ст. 36-40 ФЗ «Про утримання під вартою»).
Таким чином, особа, набуваючи статусу підозрюваного та обвинуваченого, як учасник кримінального судочинства з боку захисту, наділяється відповідними правами і обов'язками. Ці права забезпечують підозрюваному можливість активно відстоювати свої права та інтереси в ході судочинства. Обвинувачений і підозрюваний, щодо яких обрано запобіжний захід у вигляді утримання під вартою, додатково мають сукупністю прав, пов'язаних з необхідністю гарантувати конституційне право на охорону державою гідності особистості в умовах обмеження конституційного права на свободу.
1. Кримінальний кодекс Російської Федерації від 13.06.1996 № 63-ФЗ (прийнятий ГД ФС РФ 24.05.1996) / / Збори законодавства РФ .- 1996. - № 25. - Ст. 2954
2. Кримінально-виконавчий кодекс Російської Федерації від 08.01.1997 N 1-ФЗ (прийнятий ГД ФС РФ 18.12.1996) (ред. від 29.06.2004) / / Збори законодавства РФ .- 1997 .- N 2 .- Ст. 198
3. Кримінально-процесуальний кодекс РФ від 18 грудня 2001 р . № 174-ФЗ) / / Відомості Верховної РФ.-2001. - № 52 (Частина I). -Ст. 4921
4. Федеральний закон від 15 липня 1995 «Про утримання під вартою підозрюваних і звинувачених у вчиненні злочину» / / Збори законодавства РФ. - 1995. - N 29. - Ст. 2759
5. Закон РФ "Про виконавче провадження" / / Відомості Верховної РФ .- 1997 .- № 30 .- Ст.3591
Література
6. Дистанційне навчання. / Лекції з кримінально-виконавчому праву. Тема 8. Виконання кримінальних покарань, не пов'язаних з ізоляцією від суспільства / / http://www.ido.edu.ru/development/lectures
7. Коментар до Кримінально-виконавчого кодексу Російської Федерації / Під ред. С.В. Степашина., М.: МАУП, 2001.
8. Коментар до Федерального закону "Про утримання під вартою підозрюваних і звинувачених у вчиненні злочинів" / За ред. А.С. Міхліна, В.І. Селіверстова., М.: Юриспруденція, 2001.
9. Тарленко К. М. До питання про зміст покарання у вигляді обов'язкових робіт / / Правові проблеми зміцнення російської державності: Зб. статей. Ч. 9. Томськ: Изд-во Томського ун-та, 2002.
10. Кримінально-виконавчий кодекс Російської Федерації з постатейними матеріалами / Упоряд.: А.С. Михлин, В.А. Казакова, Н.Д. Міхліна; під ред. П.В. Крашеніннікова, М.: Спарк, 1998.
11. Кримінально-виконавче право: Підручник / За ред. В.І. Селіверстова, - М.: Юриспруденція, 2001.
12. Кримінально-процесуальне право Російської Федерації: Підручник / Відп. ред П.А. Лупінськи - М.: МАУП, 2003
Виконання покарання у вигляді обов'язкових робіт. Обов'язкові роботи являють собою нову міру покарання, раніше не відому кримінальному праву Росії. Їх суть полягає у виконанні засудженим у вільний від основної роботи чи навчання безоплатних суспільно корисних робіт, вид яких визначається органами місцевого самоврядування. Обов'язкові роботи призначаються, як дорослим так і неповнолітнім (віком від 14 років) злочинцям, на термін від 60 до 240 годин і відбуваються не більше 4 годин на добу (ст.27 ДВК РФ).
Обов'язкові роботи не призначаються інвалідам першої та другої групи, вагітним жінкам, жінкам, які мають дітей віком до восьми років, жінкам, які досягли 55-річного віку, чоловікам, які досягли 60-річного віку, військовослужбовцям, які проходять військову службу за призовом.
Відповідно до ст. 45 КК РФ обов'язкові роботи застосовуються лише як основного виду покарання, що свідчить про те, що законодавець відносить обов'язкові роботи до досить суворому виду покарання, відчутно впливає на особистість засудженого. Тому засуджені до обов'язкових робіт не можуть розраховувати на умовне засудження (ст. 73 КК), на відміну від осіб, яким призначено виправні роботи, оскільки ставить засудженого до менш суворого покарання в більш суворі умови.
Обов'язкові роботи передбачено застосовувати як покарання за злочини невеликої тяжкості, наприклад ст.130 КК РФ - образа; ст. 157 КК РФ - злісне ухилення від сплати коштів на утримання дітей або непрацездатних батьків і т.д. Іншими словами, соціальне призначення обов'язкових полягає в тому, щоб надати виправний і попереджувальний вплив на менш небезпечні для суспільства категорії злочинців, не відриваючи їх при цьому від звичної роботи, навчання та іншої суспільно корисної діяльності.
Відповідно до ч.1 ст. 25 ДВК РФ покарання у вигляді обов'язкових робіт покладено на кримінально-виконавчі інспекції за місцем проживання засуджених. Виконання робіт проводиться на об'єктах, визначених органами місцевого самоврядування.
Згідно зі ст. 25 і ст. 26 ДВК РФ на кримінально-виконавчу інспекцію покладено ряд функцій з реалізації розглянутого виду покарання, але необхідно враховувати наступні умови: по-перше - безкоштовними обов'язкові роботи є тільки для засудженого, а для об'єкта, де ці роботи виконуються, вони платні. Оплата перераховується до відповідних бюджетів. по-друге - оскільки обов'язкові роботи є платними для наймача, організувати їх в умовах існуючої безробіття буде дуже складною справою.
Перш за все, організація об'єкта повинна контролювати виконання засудженими дорученої їм роботи, повідомляти кримінально-виконавчу інспекцію про кількість опрацьованих кожним засудженим годин або про його ухилення від відбування покарання. Далі вона повинна щомісяця перераховувати до відповідного бюджету кошти за виконані засудженими роботи відповідно до розцінок, які існують в даній організації. У разі заподіяння засудженому каліцтва, пов'язаного з виконуваної роботою, організація несе відповідальність, а засуджений отримує відшкодування на загальних підставах в порядку, встановленому законодавством про працю.
Практика виконання інших заходів покарання показує, що засуджені далеко не завжди сумлінно виконують покладені на них обов'язки і дотримуються порядок і умови відбування покарання. У зв'язку з цим закон передбачає відповідальність засуджених за такого роду порушення. За неявку на роботу, прогули, появи на роботі в нетверезому вигляді і т.п. засудженому може бути оголошено попередження про відповідальність за ухилення від відбування покарання. У тому випадку, якщо засуджений допускає злісне ухилення від відбування обов'язкових робіт, кримінально-виконавча інспекція направляє до суду подання про заміну обов'язкових робіт більш тяжким видом покарання.
З урахуванням того, що визнання ухилення злісним спричиняє серйозні правові наслідки, закон дає визначення злісного ухилення. Злісно ухиляється від відбування обов'язкових робіт визнається засуджений, якщо він більше двох разів протягом місяця не виходив на обов'язкові роботи без поважних причин або більше двох разів протягом місяця порушував трудову дисципліну або зник з метою ухилення від відбування покарання.
Встановивши факт злісного ухилення і з'ясувавши, що невихід на роботу не був пов'язаний з будь-яких поважними причинами, - суд замінює обов'язкові роботи обмеженням волі або арештом в залежності від поведінки засудженого, його особистості, характеру допущеного ухилення, його причин і т.п. При цьому час, протягом якого засуджений відбував громадські роботи, зараховується з розрахунку один день обмеження волі або арешту за вісім годин обов'язкових робіт.
Відповідальність за злісне ухилення від відбування обов'язкових робіт свідчить про недисциплінованість засудженого і показує, що така міра покарання не відповідає ступеню його соціально-моральної занедбаності і вимагає більш серйозного впливу. З іншого боку, сам факт встановлення такої відповідальності покликаний надати попереджувальний вплив на засудженого, який розуміє, що злісне ухилення від відбування обов'язкових робіт погіршить його положення і призведе до необхідності відбувати більш суворе покарання.
Виконання покарання у вигляді штрафу. Штраф у відповідності зі ст.46 КК РФ є грошовим стягненням, що накладаються судом. Він може призначатися тільки у випадках і в межах, передбачених Кримінальним кодексом. Закон дозволяє застосовувати штраф і в якості основного, і в якості додаткового виду покарання.
Виконання штрафу регламентується ДВК РФ, а також Федеральному закону "Про виконавче провадження" від 21 липня 1997 року, який запровадив інститут судових приставів-виконавців. [1]
Після оголошення вироку про призначення штрафу суд, який постановив вирок, роз'яснює засудженому його обов'язок протягом 30 днів добровільно внести суму штрафу до державного банку і попереджає його, що у разі несплати штраф буде стягнуто примусово. Засуджений може добровільно внести суму штрафу як до, так і після вступу вироку в законну силу.
Закон допускає відстрочку або розстрочку виконання штрафу, яка може бути надана на термін до одного року. Підстави відстрочення або розстрочення сплати штрафу жорстко не регламентовані. Вказується лише, що названі пільги можуть надаватися засудженому, якщо негайна сплата штрафу неможлива. Отже, обгрунтованість доводів засудженого оцінює суд.
Прохання засудженого підлягає задоволенню при доведеності його важкого матеріального становища, яке може бути обумовлено, зокрема, важкою хворобою, вагітністю, наявністю малолітніх дітей, пожежею або іншим стихійним лихом. Неможливість негайної сплати може бути обумовлена також хворобою родичів, наявністю утриманців тощо Доводи засудженого повинні бути перевірені і оцінені судом.
Відстрочка передбачає дозвіл почати виплату штрафу через певний час, який не може перевищувати одного року. Розстрочка становить собою дозвіл заплатити штраф частинами. Суд точно встановлює терміни сплати кожної частини штрафу. При цьому остання частина штрафу має бути сплачена протягом встановленого строку відстрочки, рахуючи з дня вступу, вироку в законну силу.
На відміну від неможливості негайної сплати штрафу матеріальне становище засудженого може обумовити неможливість сплати штрафу зовсім. Така ситуація може виникнути внаслідок стійкої втрати працездатності особою, не має майна, на яке закон дозволяє звертати стягнення, та інших джерел доходу. Засуджений має подати належні медичні та інші документи, а також складений судовим приставом-виконавцем та затверджений постановою народного судді акт про неможливість стягнення, що засвідчує відсутність у засудженого майна, що підлягає опису, та інших доходів, на які може бути звернено стягнення. На відміну від раніше діючого законодавства ні Кримінального, ні Кримінально-виконавчого кодексів не передбачають заміни штрафу іншим покаранням у разі неможливості його сплати засудженим.
При несплаті засудженим штрафу у встановлений термін голова суду або суддя передають судовому приставу-виконавцю виконавчий лист на стягнення суми штрафу для примусового виконання, про що сповіщається фінансовий орган. Судовий пристав-виконавець приймає такі заходи примусового виконання штрафу:
а) звернення стягнення на майно засудженого шляхом накладення арешту та продажу майна;
б) звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші види доходу засудженого;
в) звернення стягнення на грошові суми та майно засудженого, що знаходяться в інших осіб.
Слід мати на увазі, що стягнення може бути звернено на будь-яке майно засудженого, включаючи його частку у спільній власності, статутному капіталі комерційних організацій, гроші, цінні папери, інші цінності, в тому числі що знаходяться на рахунках і на вкладах чи на зберіганні в фінансово- кредитних організаціях і банках, а також майно і гроші, передані їм в довірче управління.
Для реалізації необхідних заходів щодо стягнення штрафу судовий пристав-виконавець має право входити в приміщення, де проживає засуджений, і робити огляд усіх його сховищ (комори, погреби, шафи, і т.п.), здійснювати опис майна. У встановлених законом випадках запрошуються поняті. При необхідності судовий пристав-виконавець вдається до допомоги співробітників міліції.
Опис майна здійснюється в межах, необхідних для стягнення суми штрафу. Якщо для стягнення суми штрафу можуть бути описані різні предмети, що належать засудженому, то останній має право заявити судовому приставу-виконавцю, на які предмети стягнення має бути звернена в першу чергу. Таке прохання підлягає задоволенню, якщо це не перешкоджає виконанню вироку і якщо ця особа не вказує на майно, що міститься в Додатку № 1 до ДВК РФ із змінами і доповненнями на 15 квітня 2001 року "Перелік майна, що не підлягає конфіскації за вироком суду", яке мінімально необхідне самому засудженому і особам, які знаходяться на його утриманні. У порівнянні з раніше діючим Переліком, який був даний в додатку до Кримінального кодексу, даний перелік істотно розширено і викладено в більш загальній формі. Старий перелік перераховував кількість і види домашніх тварин, які не могли бути конфісковані. Зараз мова йде в загальній формі про худобу в кількості, необхідній для задоволення мінімальних потреб сім'ї. Таким же чином регламентовані предмети домашньої обстановки, начиння, одяг. Не підлягають конфіскації всі дитячі речі. У той же час указується, що названі в переліку предмети можуть бути конфісковані, якщо вони виявлені в кількості, що явно перевищує потреби засудженого і його родини, або виготовлені з дорогоцінних металів, є предметами розкоші або мають історичну або художню цінність. У тому випадку, коли особистого майна засудженого виявляється недостатньо для стягнення суми штрафу, до опису включається майно, що перебуває у спільній власності засудженого з іншими особами. Судовий пристав-виконавець вказує в описі, що певні описані предмети знаходяться у спільній власності, і звертається в народний суд з поданням про визначення частки засудженого в цьому майні.
Стягнення не звертається на майно, якщо розмір штрафу, накладеного на засудженого, який працює або одержує пенсію або стипендію, не перевищує тієї частки місячного заробітку, пенсії або стипендії, на яку може бути звернено стягнення, тобто 20%. У цьому випадку стягнення звертається на заробіток, пенсію або стипендію засудженого.
Закон покладає виконання штрафу на судових приставів-виконавців районних (міських) судів. Якщо покарання виповнюється за місцем проживання засудженого (штраф як основне покарання або як додаткове, наприклад, при умовному засудженні), виконавчий лист передається судовому приставу-виконавцю суду за місцем проживання, або за місцем роботи, або за місцем знаходження майна.
Якщо покарання виконується не за місцем проживання (штраф як додаткове покарання при засудженні до позбавлення волі), виконання виробляє ще й судовий пристав-виконавець за місцем відбування основного покарання.
Закон передбачає можливість такої поведінки засудженого, яке розглядається як злісне ухилення від сплати штрафу (ст. 32 ДВК РФ). Під злісним ухиленням від сплати штрафу розуміються випадки, коли засуджений, маючи можливість сплатити штраф, не робить цього, незважаючи на попередження судового пристава-виконавця, наприклад, звільняється з роботи, приховує свої доходи і майно від опису або вже описане майно, яке може бути звернуто для стягнення штрафу. Раніше діяв закон передбачав наслідки злісного ухилення від сплати штрафу лише у випадку, якщо він призначений як основне покарання. Вони виражалися в заміну штрафу покаранням у вигляді виправних робіт. Чинний закон встановлює, що у разі злісного ухилення від сплати штрафу він замінюється обов'язковими роботами, виправними роботами або арештом відповідно розміру призначеного штрафу в межах, передбачених КК для цих видів покарань. Ні Кримінального, ні Кримінально-виконавчого кодексу не встановлюють жорстких паритетів, яких повинен дотримуватися суд при заміні покарання. Це питання залишено на розсуд суду.
Згідно ч. 2 ст.32 ДВК щодо засуджених, які злісно ухиляються від сплати штрафу, судовий виконавець надсилає до суду подання про заміну штрафу іншим видом покарання відповідно до ч. 5 ст. 46 КК РФ.
Якщо суд виніс ухвалу про заміну штрафу обов'язковими роботами, виправними роботами або арештом, штраф не може бути звернений до виконання, навіть якщо виявиться майно засудженого. При заміні штрафу іншими покараннями засуджений несе всі правоограничения, властиві новопризначеному покаранню. У разі злісного ухилення від відбування обов'язкових робіт це покарання у встановленому законом порядку відповідно до ст.49 КК РФ може бути замінено обмеженням волі або арештом, а в разі злісного ухилення від виправних робіт вони відповідно до ст. 50 КК РФ можуть бути замінені обмеженням свободи, арештом або позбавленням волі.
Якщо штраф призначено в якості додаткового покарання у поєднанні з позбавленням волі або виправними роботами, виконавчий лист надсилається до виправної установи або за місцем роботи засудженого. Таким же чином поступає судовий пристав-виконавець у разі, коли засуджений працює, незалежно від того, на додаток до якому покаранню призначений штраф.
Якщо засуджений не працює, судовий пристав-виконавець вживає заходів до виявлення його майна в межах строків давності виконання вироку.
По завершенні стягнення штрафу судовий пристав-виконавець зобов'язаний перевірити правильність стягнення і записів, які вироблені на виконавчому листі. Переконавшись, що штраф стягнений повністю, судовий пристав-виконавець повертає виконавчий лист з відповідними відмітками в той суд, який виніс вирок. Виконавчий лист долучається до кримінальної справи.
Питання 2. Правовий статус підозрюваних і обвинувачуваних, під час утримання під вартою
Відповідно до ст. 46 КПК РФ підозрюваним є особа: 1) або у відношенні якого порушено кримінальну справу за підставами і в порядку, які встановлені главою 20 КПК (ст. 146-149); 2) або яка затримана органом дізнання, дізнавачем, слідчим або прокурором відповідно до статей 91 і 92 КПК за підозрою у скоєнні злочину, за який може бути призначено покарання у вигляді позбавлення волі; 3) або до якого застосовано запобіжний захід до пред'явлення обвинувачення відповідно до статті 108 КПК.Підозрюваний у всіх випадках може бути учасником кримінального процесу тільки на стадії попереднього розслідування: а) у разі затримання - не більше сорока восьми годин; б) при обранні запобіжного заходу до пред'явлення обвинувачення - не більше десяти діб; в) у разі порушення кримінальної справи проти конкретної особи - до пред'явлення обвинувачення, а якщо розслідування проводиться у формі дізнання - до складання обвинувального акта. Якщо в останньому випадку відносно підозрюваного було обрано запобіжний захід у вигляді взяття під варту, то обвинувальний акт складається не пізніше десяти діб з дня укладення підозрюваного під варту.
Особа, набуваючи статусу підозрюваного, як учасник кримінального судочинства з боку захисту, наділяється відповідними правами і обов'язками. Права підозрюваного закріплені частиною ч. 4 ст. 46 КПК РФ. Ці права забезпечують підозрюваному можливість активно відстоювати свої права та інтереси в ході судочинства. Підозрюваний має право на захист, яке він, як і обвинувачений, може здійснювати особисто або за допомогою захисника і (або) законного представника (ч. 1 ст. 16 КПК). Дізнавач, слідчий і прокурор зобов'язані роз'яснити підозрюваному його права і забезпечити йому можливість захищатися всіма не забороненими КПК способами і засобами (ч. 2 ст. 16 КПК). Належні підозрюваному процесуальні права в цілому аналогічні правам обвинуваченого, але їх об'єм менший, що зумовлено короткочасністю перебування особи у статусі підозрюваного.
Одночасно підозрюваний стає суб'єктом виконання процесуально-правових обов'язків. Зокрема, підозрюваний зобов'язаний з'являтися за викликом суду, прокурора, слідчого і дізнавача (ст. 188 КПК), піддаватися огляду (ст. 179 КПК), особистому обшуку (ст. 184 КПК), пред'являти зразки для порівняльного дослідження (ст. 202) та ін Якщо до підозрюваного застосовано запобіжний захід до пред'явлення обвинувачення, то він зобов'язаний дотримуватися обмежень, що встановлені при її обранні під загрозою зміни цього запобіжного заходу на більш суворий.
Обвинуваченим визнається особа, щодо якої: 1) винесено постанову про притягнення його як обвинуваченого; 2) винесено обвинувальний акт.
Із моменту придбання особою статусу обвинуваченого він має можливість особисто або з допомогою захисника і (або) законного представника здійснювати численні надані йому законом процесуальні права (зокрема, закріплені ч. 4 ст. 1947 КПК), кожне з яких є проявом одного всеохоплюючого права, належить кожному обвинуваченому, - права на захист від пред'явленого обвинувачення (ст. 16 КПК). Суд, прокурор, слідчий і дізнавач зобов'язані роз'яснити обвинуваченому його права і забезпечити можливість захищатися всіма не забороненими КПК РФ способами і засобами. Одночасно обвинувачуваний стає суб'єктом виконання процесуально-правових обов'язків.
Взяття під варту - найсуворіша міра захід, що полягає у позбавленні волі обвинуваченого (підозрюваного), підсудного (ст. 96-98 КПК). Заарештований, підозрюваний чи обвинувачений ізолюється від суспільства і міститься в спеціально охороняється приміщенні з дотриманням встановленого режиму. Застосування запобіжного заходу тримання під вартою обумовлено певним терміном і особливими умовами. Її застосування є саме гостре вторгнення в сферу прав громадян на свободу та особисту недоторканність, гарантованих Конституцією РФ (ст. 22) прав і свобод людини і громадянина РФ. Тому, обвинувачений і підозрюваний, щодо яких обрано запобіжний захід у вигляді утримання під вартою (ст. 108-109 КПК), додатково мають сукупністю прав, пов'язаних з необхідністю гарантувати конституційне право на охорону державою гідності особистості в умовах обмеження конституційного права на свободу ( ч. 1 ст. 21, ч. 1 ст. 22 КПК). Цей комплекс прав закріплений у Федеральному законі «Про утримання під вартою підозрюваних і звинувачених у вчиненні злочину» [2] від 15 липня
Правовий статус підозрюваних і обвинувачуваних, містять під вартою, визначений ст. 6 ФЗ «Про утримання під вартою», відповідно до якої «Підозрювані і обвинувачені у вчиненні злочинів вважаються невинними, поки їх вину не буде доведено в передбаченому федеральним законом порядку і встановлено що набрало законної сили вироком суду. Вони користуються правами і свободами і несуть обов'язки, встановлені для громадян РФ, з обмеженнями, передбаченими цим законом і іншими федеральними законами. Підозрювані і обвинувачені іноземні громадяни та особи без громадянства, що містяться під вартою на території РФ, несуть обов'язки і користуються правами і свободами, встановленими для громадян РФ, за винятком випадків, передбачених Конституцією РФ, цим Законом та іншими федеральними законами, а також міжнародними договорами РФ. "
Відповідно до ФЗ «Про утримання під вартою», підозрювані і обвинувачувані мають право (ст. 17):
1) одержувати інформацію про свої права та обов'язки, режим утримання під вартою, дисциплінарних вимогах, порядок подання пропозицій, заяв і скарг;
2) на особисту безпеку в місцях утримання під вартою (при виникненні загрози життю та здоров'ю підозрюваного або обвинуваченого або загрози вчинення злочину проти особистості з боку інших підозрюваних або обвинувачених працівники місць утримання під вартою зобов'язані негайно вжити заходів щодо забезпечення особистої безпеки підозрюваного або обвинуваченого (ст . 19 Закону));
3) звертатися з проханням про особистий прийом до начальника місця утримання під вартою та особам, контролюючим діяльність місця утримання під вартою, під час перебування зазначених осіб на його території;
4) на побачення з захисником;
5) на побачення з родичами та іншими особами, переліченими у статті 18 цього Закону;
6) зберігати при собі документи і записи, пов'язані з кримінальній справі або стосуються питань реалізації своїх прав і законних інтересів, за винятком тих документів і записів, які можуть бути використані у протиправних цілях або які містять відомості, що становлять державну або іншу охоронювану законом таємницю;
7) звертатися з пропозиціями, заявами і скаргами, у тому числі до суду, з питання про законність та обгрунтованість їх утримання під вартою та порушення їхніх законних прав та інтересів;
8) вести листування і користуватися письмовим приладдям;
9) отримувати безкоштовне харчування, матеріально-побутове та медико-санітарне забезпечення, у тому числі в період участі їх у слідчих діях і судових засіданнях;
10) на восьмигодинний сон у нічний час, протягом якого забороняється їх залучення до участі в процесуальних та інших діях, за винятком випадків, передбачених Кримінально-процесуальним кодексом РФ;
11) користуватися щоденної прогулянкою тривалістю не менше однієї години;
12) користуватися власними постільними речами, а також іншими речами і предметами, перелік і кількість яких визначаються Правилами внутрішнього розпорядку;
13) користуватися літературою та виданнями періодичної преси з бібліотеки місця утримання під вартою або набутими через адміністрацію місця утримання під вартою в торговельній мережі, а також настільними іграми;
14) відправляти релігійні обряди в приміщеннях місця утримання під вартою підозрюваних і звинувачених, мати при собі релігійну літературу, предмети релігійного культу - за умови дотримання Правил внутрішнього розпорядку та прав інших підозрюваних і обвинувачуваних;
15) займатися самоосвітою і користуватися для цього спеціальною літературою;
16) отримувати посилки, передачі;
17) на ввічливе поводження з боку співробітників місць утримання під вартою;
18) брати участь у цивільно-правових угодах.
Підозрювані і обвинувачені, щодо яких як запобіжний захід обрано взяття під варту і які утримуються в слідчих ізоляторах і в'язницях, мають також право: 1) одержувати і відправляти грошові перекази; 2) укладати і розривати шлюб, брати участь в інших сімейно-правових відносинах у разі, якщо це не суперечить цьому Закону; 3) купувати продукти харчування і предмети першої необхідності в магазині (кіоску) слідчого ізолятора (тюрми) або через адміністрацію місця утримання під вартою в торговельній мережі; 4) підписуватися на газети і журнали і отримувати їх; 5) одержувати від адміністрації при необхідності одяг по сезону, дозволену до носіння в місцях утримання під вартою; 6) на платні телефонні розмови при наявності технічних можливостей і під контролем адміністрації з дозволу особи або органу, в провадженні якого знаходиться кримінальна справа, або суду. Порядок організації телефонних розмов визначається органом виконавчої влади, у веденні якого знаходиться місце утримання під вартою.
Підозрюваним та обвинуваченим, що містяться під вартою, за наявності відповідних умов надається можливість працювати. За наявності відповідних умов підозрювані і обвинувачувані за їх бажанням залучаються до праці на території слідчих ізоляторів і тюрем. Умови праці підозрюваних і обвинувачуваних повинні відповідати вимогам безпеки, санітарії та гігієни. Підозрювані і обвинувачені мають право отримувати за свою працю відповідну винагороду. Заробітна плата підозрюваних і обвинувачуваних після утримань, передбачених законом, перераховується на їхні особисті рахунки.
Неповнолітнім і жінкам, щодо яких як запобіжний захід обрано взяття під варту, передбачені особи умови утримання.
Особливості утримання під вартою жінок (ст. 30): Підозрювані і обвинувачені жінки можуть мати при собі дітей віком до трьох років. До вагітним жінкам і жінкам, які мають при собі дітей, не може бути застосовано в якості міри покарання оселення в карцер. У місцях тримання під вартою для вагітних жінок і жінок, які мають при собі дітей, створюються поліпшені матеріально-побутові умови, організується спеціалізоване медичне обслуговування та встановлюються підвищені норми харчування і речового забезпечення, визначаються Урядом РФ. Не допускається обмеження тривалості щоденних прогулянок вагітних жінок і жінок, які мають при собі дітей.
Особливості утримання під вартою неповнолітніх (ст. 31): Неповнолітнім підозрюваним і обвинуваченим створюються поліпшені матеріально-побутові умови та встановлюються підвищені норми харчування, які визначаються Урядом РФ.
Щоденні прогулянки неповнолітніх підозрюваних і обвинувачуваних встановлюються тривалістю не менше двох годин. За наявності умов неповнолітнім підозрюваним і обвинуваченим демонструються кінофільми, для них організується перегляд телепередач, обладнуються приміщення для спортивних занять та іншого дозвілля, а також спортивні майданчики на відкритому повітрі. Неповнолітнім підозрюваним і обвинуваченим створюються умови для здобуття загальної середньої освіти, з ними проводиться культурно-виховна робота. Неповнолітнім підозрюваним і обвинуваченим дозволяється купувати і отримувати підручники і шкільно-письмове приладдя, а також одержувати їх у передачах і посилках понад норми, передбачених статтею 25 цього Закону.
Обвинувачений і підозрюваний, що містяться під вартою, зобов'язані дотримуватися порядку утримання під вартою, встановлений федеральним законом і Правилами внутрішнього розпорядку слідчого ізолятора, за невиконання встановлених обов'язків до обвинуваченого і підозрюваному можуть застосовуватися заходи стягнення: догана, впровадження в карцер (ст. 36-40 ФЗ «Про утримання під вартою»).
Таким чином, особа, набуваючи статусу підозрюваного та обвинуваченого, як учасник кримінального судочинства з боку захисту, наділяється відповідними правами і обов'язками. Ці права забезпечують підозрюваному можливість активно відстоювати свої права та інтереси в ході судочинства. Обвинувачений і підозрюваний, щодо яких обрано запобіжний захід у вигляді утримання під вартою, додатково мають сукупністю прав, пов'язаних з необхідністю гарантувати конституційне право на охорону державою гідності особистості в умовах обмеження конституційного права на свободу.
Список використаної літератури
Нормативні акти1. Кримінальний кодекс Російської Федерації від 13.06.1996 № 63-ФЗ (прийнятий ГД ФС РФ 24.05.1996) / / Збори законодавства РФ .- 1996. - № 25. - Ст. 2954
2. Кримінально-виконавчий кодекс Російської Федерації від 08.01.1997 N 1-ФЗ (прийнятий ГД ФС РФ 18.12.1996) (ред. від 29.06.2004) / / Збори законодавства РФ .- 1997 .- N 2 .- Ст. 198
3. Кримінально-процесуальний кодекс РФ від 18 грудня
4. Федеральний закон від 15 липня 1995 «Про утримання під вартою підозрюваних і звинувачених у вчиненні злочину» / / Збори законодавства РФ. - 1995. - N 29. - Ст. 2759
5. Закон РФ "Про виконавче провадження" / / Відомості Верховної РФ .- 1997 .- № 30 .- Ст.3591
Література
6. Дистанційне навчання. / Лекції з кримінально-виконавчому праву. Тема 8. Виконання кримінальних покарань, не пов'язаних з ізоляцією від суспільства / / http://www.ido.edu.ru/development/lectures
7. Коментар до Кримінально-виконавчого кодексу Російської Федерації / Під ред. С.В. Степашина., М.: МАУП, 2001.
8. Коментар до Федерального закону "Про утримання під вартою підозрюваних і звинувачених у вчиненні злочинів" / За ред. А.С. Міхліна, В.І. Селіверстова., М.: Юриспруденція, 2001.
9. Тарленко К. М. До питання про зміст покарання у вигляді обов'язкових робіт / / Правові проблеми зміцнення російської державності: Зб. статей. Ч. 9. Томськ: Изд-во Томського ун-та, 2002.
10. Кримінально-виконавчий кодекс Російської Федерації з постатейними матеріалами / Упоряд.: А.С. Михлин, В.А. Казакова, Н.Д. Міхліна; під ред. П.В. Крашеніннікова, М.: Спарк, 1998.
11. Кримінально-виконавче право: Підручник / За ред. В.І. Селіверстова, - М.: Юриспруденція, 2001.
12. Кримінально-процесуальне право Російської Федерації: Підручник / Відп. ред П.А. Лупінськи - М.: МАУП, 2003
[1] Однією з їх функцій є виконання покарання у вигляді штрафу. Діяльність цих посадових осіб регламентується Федеральним законом "Про судових приставів" від 21 липня 1997 р .
[2] Відомості Верховної. - 1995. - N 29. - Ст. 2759